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最高院:民告官更有保障了!

更新时间:2018-05-28   浏览次数:

民告官,是行政诉讼的俗称;但民与官却不是对立的,那个反问记者“你是替党说话,还是替老百姓说话”的郑州市土地规划局副局长逯军,显然就没有深刻理解民与官辩证统一的关系,有负为人民服务的光荣使命。

一、一起强拆案件奠定了行政诉讼制度建立的基础

1985年,浙江省温州市苍南县捧艚镇上,农民包郑照一家正沉浸在乔迁新居的喜悦中却接到县政府的强制性拆除通知,理由是房屋建在海堤范围内影响防汛抗洪。包怎么也想不明白,这刚建好的三层楼明明是政府批准建立的还办了房屋产权登记的,说拆就拆,这合法的东西都没有保障,老百姓的日子可怎么过呀!一家人绝望无助之下决定到法院告县政府。

新中国首例民告官案件就这样出现了。

三十多年过去了,强拆从未远离过我们的生活,但行政诉讼制度的建立却越来越完善,对老百姓的保护力度也越来越大。

二、民:我有资格告官吗?

《行政诉讼法》赋予原告参与能力的主体有三类,分别为公民、法人、其他组织。但不是任何人看心情就可以去告政府的,你需要明白一点,那就是原告限于与被诉行政行为具有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。

“利害关系”的内涵是这样的:以行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法和所适用的行政实体法律规范体系,是否要求行政机关考虑、尊重和保护原告诉请保护的权益。

为了方便实际操作,2017年修改后的《行政诉讼法》和《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(以下简称《行诉解释》)进一步明确了具有原告资格的以下5种具体情形:一是被诉行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权;二是在行政复议等行政程序中被追加为第三人;三是要求主管行政机关依法追究加害人法律责任;四是与撤销或者变更行政行为有法律上的利害关系;五是为维护自身合法权益向行政机关投诉,石河子新闻热线,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理。

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